Las Comunas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires -C.A.B.A.-

Título Sexto -Comunas-
Artículo 127 - Las comunas son unidades de gestión política y administrativa con competencia territorial.  Una ley sancionada con mayoría de dos tercios del total de la Legislatura establece su organización y competencia, preservando la unidad política y presupuestaria y el interés general de la Ciudad y su gobierno.  Esa ley establece unidades territoriales descentralizadas, cuya delimitación debe garantizar el equilibrio demográfico y considerar aspectos urbanísticos, económicos, sociales y culturales.

Artículo 128 - Las Comunas ejercen funciones de planificación, ejecución y control, en forma exclusiva o concurrente con el Gobierno de la Ciudad, respecto a las materias de su competencia.  Ninguna decisión u obra local puede contradecir el interés general de la Ciudad.
Son de su competencia exclusiva:
1- El mantenimiento de las vías secundarias y de los espacios verdes de conformidad a la ley de presupuesto.
2- La elaboración de su programa de acción y anteproyecto de presupuesto anual, así como su ejecución.  En ningún caso las Comunas pueden crear impuestos, tasas o contribuciones, ni endeudarse financieramente.
3- La iniciativa legislativa y la presentación de proyectos de decretos al Poder Ejecutivo.
4- La administración de su patrimonio, de conformidad con la presente Constitución y las leyes.
Ejercen en forma concurrente las siguientes competencias:
1- La fiscalización y el control del cumplimiento de normas sobre usos de los espacios públicos y suelo, que les asigne la ley.
2- la decisión y ejecución de obras públicas, proyectos y planes de impacto local, la presentación de servicios públicos y el ejercicio del poder de policía en el ámbito de la comuna y que por ley se determine.
3- la evaluación de demandas y necesidades sociales, la participación en la formulación o ejecución de programas.
4- La participación en la planificación y el control de los servicios.
5- La gestión de actividades en materia de políticas sociales y proyectos comunitarios que pueda desarrollar con su propio presupuesto, complementarias de las que correspondan al Gobierno de la Ciudad.
6- La implementación de un adecuado método de resolución de conflictos mediante el sistema de mediación, con participación de equipos multidisciplinarios.

Artículo 129 - La ley de presupuesto establece las partidas que se asignan a cada Comuna.
Debe ser un monto apropiado para el cumplimiento de sus fines y guardar relación con las competencias que se le asignen.  La ley establecerá los criterios de asignación en función de indicadores objetivos de reparto, basados en pautas funcionales y de equidad, en el marco de principios de redistribución y compensación de diferencias estructurales.

Artículo 130 - Cada Comuna tiene un órgano de gobierno colegiado denominado Junta Comunal compuesto por siete (7) miembros, elegidos en forma directa con arreglo al régimen de representación proporcional, formando cada Comuna a esos fines un distrito único.  La Junta Comunal es presidida y legalmente representada por el primer integrante de la lista que obtenga mayor número de votos en la Comuna.
Las listas deben adecuarse a lo que determine la ley electoral y de partidos políticos.

Artículo 131 - Cada Comuna debe crear un organismo consultivo y honorario de deliberación, asesoramiento, canalización de demandas, elaboración de propuestas, definición de prioridades presupuestarias y de obras públicas y seguimiento de la gestión.  Está integrado por representantes de entidades vecinales no gubernamentales, redes y otras formas de organización.  Su integración, funcionamiento y relación con las Juntas Comunales son reglamentados por una ley.

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